Три питання Путіна. Чи погодиться Кремль завершити війну за планом Трампа?
У мирному плані президента США Дональда Трампа від України залежать за великим рахунком лише дві речі. Перше – згоду припинення вогню лінією фронту. Друге – підписання угоди про надра.
Згоду щодо першого пункту Київ дав ще у березні. А ресурсну угоду Київ та Вашингтон підписали вчора.
Звичайно, Володимир Зеленський ще може спробувати переграти ситуацію: відкликати згоду на припинення вогню та заблокувати реалізацію угоди про надра, відмовившись підписувати додаткові документи, що регламентують діяльність інвестиційного фонду. Однак це матиме настільки катастрофічні наслідки для української влади (про яку ми писали окремо ), що ймовірність такого сценарію дуже невелика. Хоча вона й не нульова.
Але в будь-якому разі зараз ключове питання, чи американці зможуть домовитися про завершення війни з президентом РФ Володимиром Путіним. Чи погодиться Кремль підтримати план Трампа та припинити вогонь?
Сигнали із цього приводу з Москви надходять суперечливі. Одні кажуть, що Путін загалом погоджується, залишилося погодити деякі нюанси. Інші – що він наполягає на своїх колишніх маскімалістських вимогах і переговори зайшли у глухий кут.
Водночас, варто сказати, що викладені в плані Трампа умови для Росії найкращі з усіх тих, які вона могла б отримати, виходячи з нинішньої ситуації на фронті, коли ЗСУ не розгромлено і їхня оборона не руйнується (якщо Білий дім не змінить їх під тиском "партії війни").
Максималістські цілі Росії – передача території всіх чотирьох областей, скорочення чисельності ЗСУ, усунення від влади Зеленського та зміни у внутрішній політиці – на даний момент дипломатичним шляхом недосяжні. Навіть якщо Трамп захоче (а поки що немає жодних ознак, що він захоче), він не зможе примусити Київ до виконання цих умов. Українська влада готова воювати і далі навіть без американської допомоги і на них не погодиться. Для отримання їхньої згоди має кардинально змінитись на користь РФ ситуація на фронті, а ЗСУ - опинитися на межі розгрому. Чого поки що не спостерігається і невідомо, чи це можливо взагалі.
Припинення ж вогню за планом Трампа означатиме для Росії, що вона вирвалася з найнебезпечнішої пастки, в яку потрапила у лютому 2022 року. Причому вирвалася на тріумфальних умовах, захопивши з собою майже 20% української території, отримавши від США визнання анексії Криму та зняття санкцій, що відкриває дорогу до аналогічних рішень інших країн і призведе до зміцнення економічних і геополітичних позицій Росії, заблокувавши шлях України до НАТО і, можливо, отримавши в ході торгів від Трам. При цьому відсутність гарантій безпеки від США унеможливлює відправлення в Україну європейських військ. Крім того, план не містить жодних вимог до РФ щодо відшкодування Україні збитків від війни.
Саме тому представники західної "партії війни" в особі, наприклад, Бориса Джонсона різко критикують план Трампа, вважаючи, що той дуже вигідний для Росії, оскільки фактично робить її переможницею у війні.
Єдиними суттєвими поступками з боку РФ за планом Трампа є передача під контроль США Запорізької АЕС, а під контроль України – Каховської ГЕС. Але це пов'язано з такими великими організаційно-технічними проблемами, що невідомо, чи взагалі реалізуються ці пункти на практиці. А якщо й реалізуються, то це стане дуже невеликою платою за решту. Тим більше, що передачу Каховської ГЕС РФ може пов'язати з поновленням подачі води каналом до Криму після відновлення підірваної дамби. Та й для "Росатому" врегулювання у міжнародному полі питання ЗАЕС було б вигідно з погляду зміцнення позицій на світовому ринку.
Відмова ж від угоди про припинення вогню означатиме для Росії не лише продовження виснажливої війни з великими втратами (тоді як США в такому разі, швидше за все, на тих чи інших умовах продовжать постачати Україні зброю), а й цілком можливо, посилення американських санкцій у вигляді введення вторинних мит на нафту та інші. У поєднанні з падінням світових цін на енергоносії це може мати для російської економіки вкрай тяжкі наслідки. Тим більше, що жорсткість політики щодо РФ у США має чимало прихильників – позиції "партії війни" там дуже сильні.
У Росії є власна "партія війни", яка виступає проти перемир'я та закликає воювати до переможного кінця. Однак, як ми докладно аналізували раніше, її аргументи мають мало спільного з реальністю.
До того ж кістяк російської "партії війни" становлять ті самі сили, які раніше готували ґрунт для заколоту Євгена Пригожина, а зараз системно намагаються розпалювати всі можливі внутрішні протиріччя РФ. У тому числі, наприклад, між солдатами та армійським командуванням, між російськими та мусульманами. В умовах продовження війни і наростання викликаних нею проблем це може призвести до вибуху ситуації в Росії. Тому велике питання, з якою метою ця партія виступає проти припинення вогню. Справді, її прихильники так хочуть підняття російського прапора над Одесою та Києвом або розраховує на те, що тривала і кривава війна рано чи пізно призведе до дестабілізації та повалення влади в РФ.
Але зрештою рішення ухвалюватиме Путін. Яким воно буде, залежить від відповіді на три запитання.
Перший: наскільки для Путіна визначені ним публічно умови завершення війни, включаючи передачу всіх чотирьох областей та обмеження чисельності ЗСУ, є принципово важливими, а не просто стартовою позицією для переговорів.
Другий: чи бачить Путін можливість досягнення цих цілей військовим шляхом без надзусиль у вигляді мобілізації, використання ядерної зброї, повного переведення економіки на військові рейки, різкого затягування поясів населенням, щоб продовжувати воювати незалежно від рівня цін на нафту та ступеня санкційного тиску.
Третій: якщо не бачить, чи готовий Путін на такі надзусилля.
У разі позитивної відповіді, Кремль навряд чи піде на компроміси. І тут уже питання в тому, наскільки його оцінка можливостей РФ виявиться вірною, а не такою самою, як у лютому 2022 року.
Якщо відповідь негативна, то Путін буде готовий закінчити війну по лінії фронту найближчим часом. І умови її завершення, що містяться в плані Трампа, повторимося, за нинішніх обставин для РФ найкращі з усіх можливих. Якщо, звісно, ці умови не зміниться. Однак поки що сигналів від Трампа про зміну концепції немає.
